Plan de transici贸n hacia una nueva normalidad
El Consejo de Ministros ha aprobado este martes el 'Plan de transici贸n hacia una nueva normalidad', con el objetivo de programar la salida gradual de Espa帽a de la etapa m谩s aguda de la crisis generada por la enfermedad del Covid-19 y poner el pa铆s en marcha protegiendo la salud y la vida del conjunto de la ciudadan铆a.
El plan contempla cuatro fases de desescalada que se aplicar谩n de manera asim茅trica, en funci贸n del cumplimiento de cada provincia o isla de ciertos marcadores contemplados en un panel integral, y por tanto de manera coordinada y siempre adaptable a los datos de cada momento.
Cada una de las fases tendr谩 una duraci贸n m铆nima de dos semanas y su normativa precisa ser谩 desarrollada mediante 贸rdenes del ministerio de Sanidad.
Fase 0 贸 fase de preparaci贸n
Es la situaci贸n a fecha de hoy, caracterizada por el establecimiento de medidas de alivio comunes para todo el pa铆s una vez doblegada la curva de contagios, permitiendo la movilidad fuera del domicilio, fundamentalmente en el 谩mbito privado, y medidas con un riesgo asociado de contagio muy bajo o nulo, siempre que se cumplan las indicaciones de seguridad, en base a la responsabilidad y autoprotecci贸n de los ciudadanos (actividad deportiva individual sin contacto y paseos, atenci贸n de huertos familiares, algunas actividades econ贸micas con control de aforo, etc.)
.Para ello se proyectan medidas como el pr贸ximo 2 de mayo permitir salidas y ejercicios individuales de los adultos y se abrir谩n peque帽os resquicios de actividad econ贸mica. Por ejemplo, la apertura de locales y establecimientos con cita previa para la atenci贸n individual de los clientes como pudiera ser la apertura de restaurantes con servicio de comida para poder llevar a domicilio, sin consumo en el local. Otro ejemplo ser铆a la apertura de entrenamientos individuales, de deportistas profesionales y federados y el entrenamiento b谩sico de ligas profesionales.
A lo largo de esta Fase 0 se intensificar谩 la preparaci贸n de todos los locales p煤blicos con se帽alizaci贸n y medidas de protecci贸n para preparar el comienzo de la siguiente fase.
Fase 1 o fase inicial
A partir del 11 de mayo, en las provincias que cumplan los criterios, se permitir谩 el inicio parcial de ciertas actividades, principalmente comerciales y con horarios preferentes para mayores de 65 a帽os.
En el sector de la restauraci贸n, la apertura de terrazas se limitar谩 a una ocupaci贸n del 30% mientras que en hosteler铆a, la apertura de hoteles y alojamientos tur铆sticos excluir谩 zonas comunes y contar谩 con restricciones. Al mismo tiempo, el sector agroalimentario y pesquero reanudar谩 las actividades que manten铆an restricciones.
Una excepci贸n a esta apertura ser谩n los centros comerciales, por implicar mayores aglomeraciones.
Los centros de culto deber谩n limitar a un tercio su aforo y en el 谩mbito deportivo se contempla la apertura de centros de alto rendimiento con medidas de higiene y protecci贸n reforzadas, aplicando turnos en lo posible, y tambi茅n se permitir谩 el entrenamiento medio en ligas profesionales.
Si la evoluci贸n lo permite, esta fase empezar谩 una semana antes, el 4 de mayo, en la isla de Formentera en Baleares y las Islas La Gomera, Hierro y La Graciosa en Canarias, debido a su hasta ahora m铆nima incidencia de contagios.
Fase 2 o intermedia
Si se cumplen las condiciones y los marcadores estipulados, en restauraci贸n, se abrir谩 el espacio interior de los locales de m谩s de 70 m2, con una ocupaci贸n de 1/3 del aforo y garant铆as de separaci贸n y solo para servicio de mesas.
El curso escolar comenzar谩 en septiembre con car谩cter general, salvo cuando se trate de ofrecer actividades de refuerzo, permitir la asistencia de escolares cuyos padres deban trabajar presencialmente o para celebrar la EBAU.
Igualmente, se prev茅 la reanudaci贸n de la caza y pesca deportiva y en cuanto al ocio y la cultura se reabrir谩n los cines, teatros, auditorios y espacios similares con butaca preasignada y una limitaci贸n de aforo de un tercio.
Tambi茅n ser谩n posibles en esta fase las visitas a monumentos y otros equipamientos culturales como salas de exposiciones y salas de conferencias, con un tercio de su aforo habitual.
Se podr谩n celebrar los actos y espect谩culos culturales de menos de 50 personas en lugares cerrados con un tercio de aforo; y si es al aire libre ser谩n posibles cuando congreguen a menos de 400 personas, siempre y cuando sea sentado.
En esta fase los lugares de culto deber谩n limitar su aforo a la mitad.
Fase 3 o fase avanzada
En esta fase, la 煤ltima hasta recuperar la nueva normalidad, una vez que se cumplan los marcadores requeridos, se flexibiliza la movilidad general, si bien se mantendr谩 la recomendaci贸n del uso de la mascarilla fuera del hogar y en los transportes p煤blicos.
En el 谩mbito comercial se limitar谩 el aforo a la mitad, fijando una distancia m铆nima de dos metros, y en restauraci贸n se suavizar谩n algo m谩s las restricciones de aforo y ocupaci贸n, si bien se mantienen estrictas condiciones de separaci贸n entre el p煤blico.
Criterios para avanzar entre fases
El Ministerio de Sanidad decidir谩, gui谩ndose por un panel integral de marcadores objetivos, la disposici贸n en la que se encuentra cada provincia o cada unidad territorial para avanzar. Se trata de los siguientes criterios:
1. Las capacidades estrat茅gicas del sistema sanitario, tanto en su vertiente de atenci贸n primaria como hospitalaria.
2. La situaci贸n epidemiol贸gica en la zona; es decir el diagn贸stico e identificaci贸n de la situaci贸n concreta de la pandemia.
3. La implantaci贸n de medidas de protecci贸n colectiva en comercios, transportes, centros de trabajo y en cualquier espacio p煤blico.
4. Los datos de movilidad y econ贸micos.
Estos marcadores ser谩n p煤blicos, de modo que la ciudadan铆a pueda conocer los criterios en los que se basan las decisiones pol铆ticas que van a determinar la vuelta a la Nueva Normalidad en cada territorio
Elaboraci贸n del Plan
Durante el 煤ltimo mes, para la elaboraci贸n de este plan se han analizado las principales experiencias internacionales disponibles, siendo una referencia clave la hora de ruta com煤n para el levantamiento de las medidas de contenci贸n de la Covid-19 presentada por la Comisi贸n Europea y en l铆nea con las recomendaciones de la OMS.
Se han tenido en cuenta las ense帽anzas de otros lugares, pero siempre para adaptarlas a la realidad y a la diversidad de nuestro pa铆s. Todo con un 煤nico y exclusivo objetivo: recuperar la vida cotidiana y la actividad econ贸mica sin poner en riesgo la salud colectiva.
Para la elaboraci贸n del plan, el Gobierno ha recabado la opini贸n y propuestas de expertos en el 谩mbito cient铆fico, sanitario, social y empresarial. De forma paralela y coordinada, se han celebrado reuniones e intercambiado propuestas e ideas con los responsables de las administraciones, tanto auton贸micas como locales.
Plan de transici贸n hacia la nueva normalidad
